{"id":68077,"date":"2025-01-22T15:52:35","date_gmt":"2025-01-22T18:52:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.portalalerta.com.br\/?p=68077"},"modified":"2025-01-22T15:52:47","modified_gmt":"2025-01-22T18:52:47","slug":"cooperativas-e-associacoes-de-protecao-veicular-terao-180-dias-para-se-adequarem-a-nova-lei-de-regulamenta-venda-de-seguro-no-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.portalalerta.com.br\/index.php\/2025\/01\/22\/cooperativas-e-associacoes-de-protecao-veicular-terao-180-dias-para-se-adequarem-a-nova-lei-de-regulamenta-venda-de-seguro-no-brasil\/","title":{"rendered":"Cooperativas e Associa\u00e7\u00f5es de Prote\u00e7\u00e3o veicular ter\u00e3o 180 dias para se adequarem \u00e0 Nova Lei de Regulamenta Venda de Seguro no Brasil"},"content":{"rendered":"\n<p>A Presid\u00eancia da Rep\u00fablica sancionou, com veto, lei que aumenta as possibilidades de entidades sem fins lucrativos ofertarem seguros e prote\u00e7\u00e3o de bens. A <a href=\"https:\/\/normas.leg.br\/?urn=urn:lex:br:federal:lei.complementar:2025-01-15;213\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lei Complementar 213<\/a>, publicada no <em>Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o (DOU) do \u00faltimo dia 16<\/em>, regulamenta a atua\u00e7\u00e3o das cooperativas de seguros, permitindo opera\u00e7\u00f5es para al\u00e9m do setor agr\u00edcola, de sa\u00fade e de acidente de trabalho.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>A norma tamb\u00e9m&nbsp;regula&nbsp;as opera\u00e7\u00f5es de prote\u00e7\u00e3o patrimonial mutualista. A medida abrange, por exemplo, as chamadas associa\u00e7\u00f5es de prote\u00e7\u00e3o veicular \u2014 alternativas aos seguros automotivos \u2014, que poder\u00e3o funcionar como \u201cgrupos de prote\u00e7\u00e3o patrimonial mutualista\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.portalalerta.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Vola-as-aulas-Real-Calcados-2025.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-67304\" width=\"374\" height=\"374\" srcset=\"https:\/\/www.portalalerta.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Vola-as-aulas-Real-Calcados-2025.jpg 500w, https:\/\/www.portalalerta.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Vola-as-aulas-Real-Calcados-2025-240x240.jpg 240w\" sizes=\"(max-width: 374px) 100vw, 374px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n<p>O trecho vetado criaria 26 novos cargos de dire\u00e7\u00e3o e assessoria no \u00f3rg\u00e3o fiscalizador do mercado de seguros, a Superintend\u00eancia de Seguros Privados (Susep), que receber\u00e1 mais atribui\u00e7\u00f5es com a nova lei. Segundo o governo, a Constitui\u00e7\u00e3o Federal veda cria\u00e7\u00e3o de cargos por projeto de iniciativa de parlamentares.<\/p>\n\n\n\n<p>A nova norma \u00e9 originada do Projeto de Lei Complementar (PLP) <a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/165332\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">143\/2024<\/a>, relatado no Senado pelo senador Weverton (PDT-MA) e <a href=\"\/noticias\/materias\/2024\/12\/17\/senado-aprova-regulamentacao-das-cooperativas-de-seguros\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aprovado em dezembro<\/a>. Segundo o senador, a lei reduzir\u00e1 a inseguran\u00e7a jur\u00eddica e permitir\u00e1 uma maior prote\u00e7\u00e3o aos contratantes dessas entidades.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lacuna legal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Originalmente, a proposta buscava vedar opera\u00e7\u00f5es dessa natureza a associa\u00e7\u00f5es e demais cooperativas. A justificativa era que grupos desse tipo&nbsp; ofereciam servi\u00e7os com natureza de contratos de seguro, mas sem a fiscaliza\u00e7\u00e3o da Susep. Com isso, a atividade levaria \u00e0 inseguran\u00e7a aos consumidores das associa\u00e7\u00f5es e \u00e0 concorr\u00eancia desleal com as seguradoras em raz\u00e3o de seus pre\u00e7os mais baixos.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo Weverton, h\u00e1 diferen\u00e7as entre os ramos: no contrato de seguro, por exemplo, h\u00e1 um valor fixo pago \u00e0 seguradora; na prote\u00e7\u00e3o veicular, divide-se o valor dos preju\u00edzos apurados entre os associados.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Prote\u00e7\u00e3o de bens<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sob o nome de \u201copera\u00e7\u00f5es de prote\u00e7\u00e3o patrimonial mutualista\u201d, as associa\u00e7\u00f5es que prestam esses servi\u00e7os agora se sujeitam \u00e0s exig\u00eancias da Susep e \u00e0 sua taxa de fiscaliza\u00e7\u00e3o trimestralmente cobrada, que pode ir de cerca de R$ 19 mil a quase R$ 1 milh\u00e3o, a depender do ramo e do tamanho da organiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>A Susep, at\u00e9 poucos anos atr\u00e1s, reputava ilegal a atividade de prote\u00e7\u00e3o veicular. Um dos receios era a falta de garantia de que os clientes envolvidos em acidentes recebessem a indeniza\u00e7\u00e3o. Para contornar isso, a nova lei obriga que a contribui\u00e7\u00e3o do associado seja suficiente para montar uma reserva. Al\u00e9m disso, agora \u00e9 crime contra a economia popular a gest\u00e3o que leve \u00e0 insufici\u00eancia das provis\u00f5es e reservas e de sua cobertura.<\/p>\n\n\n\n<p>A administra\u00e7\u00e3o dever\u00e1 ocorrer por meio de uma outra empresa, cujas opera\u00e7\u00f5es ser\u00e3o separadas da associa\u00e7\u00e3o. A administradora far\u00e1 contratos de ades\u00e3o, recolhimento dos valores e pagamento das indeniza\u00e7\u00f5es em caso de acidentes. Ela&nbsp;deve ser previamente aprovada pela Susep, que pode inclusive analisar a posse dos gestores.<\/p>\n\n\n\n<p>A empresa ser\u00e1 abastecida com taxa de administra\u00e7\u00e3o paga pelos associados. \u00c9 vedada a concess\u00e3o de vantagens especiais que importem redu\u00e7\u00e3o da contribui\u00e7\u00e3o do rateio.<\/p>\n\n\n\n<p>Nos pr\u00f3ximos 180 dias a partir do dia 16 de janeiro de 2025,&nbsp;as entidades que atuam na prote\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos ou outros bens devem se adequar \u00e0s novas regras ou suspender suas atividades. Nesta transi\u00e7\u00e3o, processos judiciais promovidos pela Uni\u00e3o ser\u00e3o suspensos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cooperativas de seguro<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>As cooperativas de seguro \u2014 compostas por pessoas que prestam servi\u00e7os apenas a seus membros \u2014 passam a poder operar em qualquer ramo de seguros privados, exceto naqueles que venham a ser expressamente vedados em regulamenta\u00e7\u00e3o. Tamb\u00e9m est\u00e3o sob fiscaliza\u00e7\u00e3o da Susep.<\/p>\n\n\n\n<p>Sob nova regulamenta\u00e7\u00e3o, as cooperativas de seguro (inclusive as j\u00e1 permitidas) t\u00eam regras espec\u00edficas por esfera de atua\u00e7\u00e3o:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>as cooperativas singulares, que podem realizar corretagem de seguros;&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>as cooperativas centrais, composta por v\u00e1rias singulares, que podem prestar outros servi\u00e7os complementares, mas n\u00e3o corretagem;<\/li>\n\n\n\n<li>as confedera\u00e7\u00f5es de cooperativas, que t\u00eam fun\u00e7\u00e3o de supervis\u00e3o, auditoria e de execu\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es operacionais das cooperativas de seguros. S\u00e3o compostas por cooperativas centrais e tamb\u00e9m podem prestar servi\u00e7os complementares.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>A lei esclarece que os investimentos feitos pelos cooperados para participar da entidade, chamados de cota-parte, s\u00e3o impenhor\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Multas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A Susep passa a poder aplicar multas mais pesadas aos infratores que desobedecem a suas normas ou atuam sem autoriza\u00e7\u00e3o, sejam pessoas f\u00edsicas ou jur\u00eddicas. Um dirigente, por exemplo, pode ser inabilitado a cargo de chefia em empresas do setor de seguros por um prazo de at\u00e9 20 anos. Antes, eram 10 anos.<\/p>\n\n\n\n<p>As multas, que eram de no m\u00e1ximo R$ 1 milh\u00e3o, agora podem chegar a R$ 35 milh\u00f5es. Elas t\u00eam como limite os seguintes valores:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>o dobro do valor do contrato ou da opera\u00e7\u00e3o irregular;<\/li>\n\n\n\n<li>o dobro do preju\u00edzo causado aos consumidores;<\/li>\n\n\n\n<li>o triplo do valor da vantagem econ\u00f4mica obtida ou da perda evitada em decorr\u00eancia do il\u00edcito.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Descumprimentos mais leves, como n\u00e3o atender a um requerimento da Susep, tamb\u00e9m podem ser multados, com obriga\u00e7\u00e3o de pagar em at\u00e9 10 dias. O valor m\u00e1ximo \u00e9 de R$ 100 mil ou um mil\u00e9simo do faturamento total individual ou consolidado do grupo prudencial.<\/p>\n\n\n\n<p>Em caso de corre\u00e7\u00e3o da conduta, entre outros requisitos, \u00e9 poss\u00edvel a assinatura de um termo de compromisso para suspender processo disciplinar.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Outras atribui\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A Susep passa a ter prevista a fun\u00e7\u00e3o de autorizar o funcionamento das sociedades seguradoras em geral.&nbsp;Outras fun\u00e7\u00f5es que a autarquia j\u00e1 exercia com normativos pr\u00f3prios, como os relativos aos sistemas automatizados de compartilhamento de informa\u00e7\u00e3o de suas supervisionadas, agora s\u00e3o parte da lei. Em 2023, a Confedera\u00e7\u00e3o Nacional das Seguradoras chegou a questionar na Justi\u00e7a o uso desses procedimentos.<\/p>\n\n\n\n<p>O \u00f3rg\u00e3o respons\u00e1vel por criar as normas do setor, o Conselho Nacional de Seguros Privados, tamb\u00e9m se encarregar\u00e1 de produzir regulamentos complementares para a implementa\u00e7\u00e3o das novas regras. \u00c9 por meio dele, por exemplo, que caminh\u00f5es de carga ter\u00e3o regras pr\u00f3prias na prote\u00e7\u00e3o veicular.<\/p>\n\n\n\n<p>A nova lei altera a regulamenta\u00e7\u00e3o do setor de seguros (<a href=\"https:\/\/normas.leg.br\/?urn=urn:lex:br:federal:decreto.lei:1966-11-21;73\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Decreto-Lei 73, de 1966<\/a>), entre outras legisla\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Fonte: Ag\u00eancia Senado<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Presid\u00eancia da Rep\u00fablica sancionou, com veto, lei que aumenta as possibilidades de entidades sem fins lucrativos ofertarem seguros e prote\u00e7\u00e3o de bens. 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